第三回 歌舞伎町ルネッサンス推進協議会 1月27日 新宿区役所5階大会議室にて開催

平成18年1月27日、新宿区役所5F大会議室において、第三回歌舞伎町ルネッサンス推進協議会が開催される。いまさら振り返るのもなんだが、歌舞伎町のクリーン作戦（街をきれいにしていこうという趣旨のプロジェクト）がもともとのベースにあって、浄化作戦（治安対策・暴力団インフラ排除）と地域活性化、映画館街の再生計画とが組み合わさっての持続可能な歌舞伎町地域再生・活性化・まちづくりに向けての協議会として昨年1月に第一回の歌舞伎町ルネッサンス推進協議会が正式に発足、つまりそれから丸一年ということである。

←第二回（昨年7月22日開催）の様子

歌舞伎町ルネッサンス推進協議会は、会長に中山弘子新宿区長をおき、委員に有識者・地元商店街・町会・および地元地域の事業者や四葉会（シネシティ広場周辺劇場4社）、またオブザーバーとして新宿区や警察、東京都、および国の関係各省庁が参加する。歌舞伎町ルネッサンス推進協議会は基本公開であり、大会議室（とはいうものの、200人くらいしか入れないかな・・）誰でも傍聴することが可能。

第三回歌舞伎町ルネッサンス推進協議会　（会長：中山弘子新宿区長）　

日時：1月27日　場所：新宿区役所5F大会議室  15:00~17:00

歌舞伎町ルネッサンス推進協議会事務局（新宿区企画政策部内） 03-5273-4032

第二回までの会議にはなかった、KIHEIプロジェクト（白看板対策特化の家守事業プロジェクトチーム）について、今までは準備会ということでいろんな議論が進められてきたのだが、このプロジェクトについてのプレゼンテーションと承認等の議事がはいってくることになる。また、前回の会議では発言の機会がなかった大規模な再開発計画がある四葉会関係（シネシティ広場周辺映画館・劇場関係４社）トップの発言があることになっているので、ここは注目したい。

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これに先立ち、1月13日の金曜日、新宿区役所3F庁議室において、歌舞伎町ルネッサンス推進スタッフ会議というのが行われた。と、いってもこれも毎回協議会前に行うものなのだが、歌舞伎町ルネッサンス推進協議会が有識者や局長クラス、いわゆるVIPの発言の場であるのに対し、スタッフ会議はその現場スタッフバージョンとでもいうか、国関係でいうと課長・課長補佐あたり、ある意味ここが本丸といったら言い過ぎか＾＾；。でもまぁ実際そんな感じ。本番の会議前の議事進行の段取りと打ち合わせとして行う。

 

また、今回のルネッサンス推進協議会では新たに発足した家守事業推進のKIHEIプロジェクトについての議論が行われる準備として、改めてKIHEIプロジェクトに関するパワーポイントによるプレゼンテーションや、新宿区と都市みらい総合計画研究所によって行われている歌舞伎町の現況調査（途中経過）に関する報告も行われた。歌舞伎町1・2丁目における導線・回遊路、テナントビルにおける業態（風俗・飲食・バークラブなど）の傾向、歌舞伎町内における公共スペース分布、人口（および日本人や外国人の分布）や住宅分布などを調査し、それを元に分析、今後どういう可能性があるかを探りつつ歌舞伎町ルネッサンスのまちづくりを如何に進めていくかを練っていくことになる。

歌舞伎町は、現在徹底した暴力団のインフラ排除を行っている。景気回復がニュースで語られているが、いってみれば企業がリストラによって再生をすすめるように、歌舞伎町自身のリストラ、つまり負の遺産を排除し、そこから再生に向かおうというようなもの。違法風俗・カジノ、あるいは暴力団組事務所などの排除が目に付くが、本来目指しているのは「すべての違法な暴力団インフラの排除」であるということを強調しておきたい。排除なくして再生のために資金や投資を促進すればおのずとそれがまた暴力団の資金源になりかねない、それでは元のもくあみ、という危惧があるからこそ徹底してやるべきと思っている。KIHEIプロジェクトや活性化は必要だ、そういうこともしていかないとどんどん地域の経済が衰退しかねない。とはいえ、個人的に思うのは、ルネッサンスの議論が白看板対策や活性化にシフトしても、より一層浄化作戦はすすめねばならないということである。暴力団のインフラはまだまだ根深い。それこそ違法風俗だけじゃない、そこかしこにいろんな形で存在するし、これから生まれてこようとしているインフラまである。たとえば交通違反の民間委託が６月から可能になるが、ここにもすでに暴力団が関与しようとしてきているという話を耳にする。どこまではがせるか、だからまだまだ途に付いたばかり、なんだよね。

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1月26日追記：11月23日に風適法違反で警視庁保安課に逮捕された森下グループのオーナー、森下景一氏について、第一回審判が今月23日東京地裁にて行われた。基本的に容疑について起訴事実を全面的に認めた模様。森下氏は現在拘留中ということもあり、風俗から全面撤退を条件に刑務所はどうしてもかんべんしてほしい的なやりとりがあったようで、今月24日付けで、歌舞伎町における森下グループの風俗案内所は全店閉鎖、看板も取り下げた模様。ただいくつかのレンタルルーム、リンリンハウスなどのグループのテレクラ、漫画喫茶、および自社不動産（アパマン館）は営業を続行中。歌舞伎町の案内所以外にも池袋・渋谷に脱法の一体型性風俗店（案内所・受付・サービスルーム）やテレクラ・ビデオルーム・漫画喫茶などを経営しているが、こちらに関しては今の所閉鎖した様子はない。歌舞伎町における風俗からの撤退は経緯としてはあくまで自主的なものということだが、池袋や渋谷についても地元の住民や自治体などからはっきりとNoを意思表示されているだけに今後営業規模の縮小あるいは業態変更、撤退の可能性は高いとみている。閉鎖した案内所、レンタルルームについて現時点で物件の契約解除がどうなったか、ビルオーナーからの賃貸募集などの動きはないし、三光町の社長室や白鳳ビルの事務所はそのままのようだ。一部賃貸契約を解除、それを警察が裏づけ調査といった動きがあるが、閉鎖した物件、とくに所有権のあるハコもいくつかあるだけに今後どうするのかが気になる。

　　　　

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11月16日午後5時半、森下系無料案内所の路上看板を強制撤去。（歌舞伎町元かに道楽の場所）

 

地域による規制・摘発の温度差はある程度やむおえないのかな、鶯谷や上野あたり、つまり台東区あたりは伝統的に風俗を容認する傾向が強いらしくそれほどでもない様子だが、向こうはどちらかといえば違法残留外国人、とくに中国人が多く、戸籍売買などもからんで違った問題が強烈かと思われる。一時期池袋などに多かった中国人の不法残留者も、池袋などに住んでいることは住んでいても働き場所を上野方面に移している様子。ちなみに戸籍売買、たとえば結婚の条件として月5万円とかそんなもんかな、相場は。

森下グループについては看板一枚に対し（21万/月）極東会系の暴力団などに3万/月のミカジメ、上記戸籍売買などについても手配師などに暴力団は関与しているわけだが、歌舞伎町などにおいてもこの暴力団のインフラは非常に根深い。客引きやボッタクリ、違法風俗、違法カジノなどはまぁ表面に見えるのでそのものだというのはわかりやすく、立証できたとこから徹底的に排除すればいいのだが、表面に出ないインフラ（ホームレスや無職等にいろいろな仕事を手配する組織・人材派遣会社、有線ケーブルの設備関係、民間のゴミ収集業者、リネンサービス、路上清掃業者関係、警備・探偵の類、金融、ファンド、不動産およびビル管理会社などなど、、）も多岐にわたっており、一部公共サービスにまで関与・食い込んでる場合もある。だが、これらを見て、ものによっては暴力団自体に対する利益供与などは明らかにできれば裁けるだろうが、むしろ利権とかいうことでなくまぁカタギの看板としてちゃんとビジネスをしている風にも言えるわけで、というか行政やホワイトカラーの人がやりたくなさそうな分野の仕事とその手配を暴力団が支えてきたという歴史もあるだけになんともはや。こうなると歌舞伎町だけの範囲の問題ではないだけに守備範囲外ではあるが。

とまぁ、ここのところディープな歌舞伎町を知ってる方には物足りない、ですが歌舞伎町を知らない人たちには多少知っておいてもらいたい的なスタンスで歌舞伎町の歴史やら客引きの実態、空きテナントの状況、暴力団のインフラなどについてまとめてきたわけだが、というのも第3回歌舞伎町ルネッサンス推進協議会が明日開催されることもあり、有識者といわれる方々が出席されて発言されるわけだから少しでも共通の認識をもってもらおうと意図して書いてきた。できるだけ誰でも語れるような無毛な議論にではなく、生産的な話をしてもらいたいわけで、現状を知らずに語られてもなぁということだ。もっとも、有識者の皆さん、ご高齢なだけにどれだけインターネットを自分で見るかはやや不安もあるし情報の量もかなり個人差あるだろうし、はてさてどんな会議になるのか。